内容概要
嘉峪关市重点产业扶持政策支持方案，作为区域经济转型的引擎，匠心独运地编织了创新蓝图，点燃钢铁、旅游及新能源等支柱产业的活力火花。该框架通过多维度的产业扶持机制，深度融合财政补贴与税收优惠，辅以创新扶持举措，构建起一套动态的优惠政策体系。这种前瞻性的产业政策设计，不仅加速了优势产业聚集进程，还借助惠企政策扶持，无缝衔接企业升级转型，最终驱动经济迈向高质量发展的新境界。
嘉峪关市支柱产业聚焦
嘉峪关市依托其独特的区位与资源优势，战略性地聚焦核心支柱产业体系，其中钢铁作为传统工业基石，通过现代化技术改造持续提升产能效率；同时，旅游产业依托长城文化遗产与自然景观资源，加速文旅融合项目开发；此外，新能源领域如光伏与风电，正成为区域增长新引擎，得益于政府推出的产业扶持框架。在这一进程中，优势产业聚集效应显著增强，企业集群化发展受益于综合优惠政策，涵盖财政补贴与税收减免等多维支持。> 业内专家提示，企业应深度整合创新扶持资源，以技术迭代驱动产业升级，从而最大化产业政策优势。这种高度聚焦的策略，不仅强化了惠企政策扶持的实效性，还为经济结构优化提供了坚实支撑。
财政税收优惠措施
为切实驱动优势产业聚集并提升核心竞争力，嘉峪关市精心构建了极具吸引力的财税激励框架。针对钢铁、旅游及新能源等核心领域，市政府推出一揽子精细化产业政策，核心在于实施显著的企业所得税减免梯度，对研发投入占比达标的高新技术企业，最高可享50%的税额抵减；对固定资产投资额超5000万元的新建或重大技术改造项目，自获利年度起，前三年给予100%的地方留存部分返还，后两年按50%返还，形成强大的初始动能。在流转税环节，对符合产业扶持目录的先进制造业企业，其新增增值税地方留存部分，实行“即征即退”或“先征后奖”的灵活机制，显著缓解企业现金流压力。同时，针对特定产业园区内的重点项目，还配套了土地使用税、房产税的差异化优惠政策，最高减免幅度可达30%，并允许分期缴纳或延至项目投产清算。这套组合式、靶向性强的税收惠企政策扶持体系，精准降低了重点领域企业的制度性交易成本与运营负担，为产业升级转型提供了坚实的财税支撑。
创新扶持助力转型
为加速新旧动能转换，嘉峪关市精心构建了面向未来的创新驱动支持体系，其核心在于通过差异化的产业扶持政策赋能企业核心技术突破与模式革新。该市针对钢铁精深加工、智慧文旅产品开发及新能源高效利用等关键领域，设立专项引导基金，对承担省级以上重大科技攻关项目的本地企业实施梯度化补贴；同时，强化技术转移转化平台建设，打造区域协同创新网络，显著降低创新主体的试错成本与市场准入壁垒。尤为关键的是，在人才引育机制上推出突破性举措，为引进的高层次技术团队提供研发经费配套与成果转化收益分成激励，同步优化知识产权质押融资服务，使创新要素得以在优势产业聚集区内高效流动。这套以财政激励为牵引、制度保障为支撑、人才赋能为关键的惠企政策扶持组合拳，有效激发了微观主体的内生动力，促使产业政策优势精准滴灌至创新链关键环节，推动区域研发投入强度稳步提升至3.2%，为传统产业智能化升级与战略性新兴产业孵化奠定了坚实的制度基础，实现了创新链与产业链的深度融合。
推动经济高质量发展
嘉峪关市依托精准的产业政策体系，将钢铁精深加工、文旅融合创新及新能源技术应用确立为驱动增长的核心引擎。通过实施组合式惠企政策扶持，包括对技术改造项目的阶梯式财政奖励、对高附加值产品研发的专项补贴，显著加速了本地优势产业聚集与提质增效。更值得注意的是，针对重点企业量身定制的优惠政策，特别是增值税留抵退税的灵活运用及土地使用税的定向减免，切实降低了市场主体运营成本，释放了创新活力。在此框架下，系统性的产业扶持举措有效引导资本与技术向绿色制造、智慧旅游等前沿领域流动，促进了产业链协同与技术迭代升级，不仅夯实了传统工业基础，更培育出多个具有区域影响力的新兴增长极，为构建现代化产业体系和实现可持续的区域繁荣提供了强劲动能。
